WTO發(fā)布2019年世界貿(mào)易報告作者:世界貿(mào)易組織(WTO)-上海WTO事務(wù)咨詢中心來源:國家發(fā)改委網(wǎng)站網(wǎng)址:https://www.ndrc.gov.cn/fggz/jjmy/dwjmjzcfx/201912/t20191220_1213895.html WTO發(fā)布2019年世界貿(mào)易報告發(fā)布時間:2019/12/20 來源:上海WTO事務(wù)咨詢中心
2019年10月,世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布了2019年世界貿(mào)易組織報告,該報告題為《2019世界貿(mào)易報告——服務(wù)貿(mào)易的未來》,主要報告了2017年全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢及推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所需要的國際合作。以下是該報告的主要內(nèi)容,供參考。 一、簡介 1.服務(wù)業(yè)作為國際貿(mào)易中最具活力的組成部分,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟支柱。 2011年以來,服務(wù)貿(mào)易迅速擴張,發(fā)展速度超越商品貿(mào)易。服務(wù)業(yè)在發(fā)達經(jīng)濟體的GDP占比從1950年的40%上升到目前的75%左右,而許多發(fā)展中經(jīng)濟體也越來越以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)。在有些國家這種趨勢的發(fā)展甚至比發(fā)達經(jīng)濟體還要快。 2.技術(shù)發(fā)展使服務(wù)貿(mào)易更加便捷。 不久之前許多服務(wù)貿(mào)易仍要求生產(chǎn)者和消費者之間保持相對較短的物理距離,但現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易正變得越來越便捷,這在很大程度上要歸功于數(shù)字化的發(fā)展進步。跨境服務(wù)貿(mào)易日益增長,為國民經(jīng)濟和個人都提供了新的機遇。 3.發(fā)揮服務(wù)國際化的潛力,需要尋找新的途徑推進國際貿(mào)易合作。 盡管技術(shù)在擴大服務(wù)貿(mào)易方面發(fā)揮著重要作用,但仍遠遠不夠,因為仍然存在各種障礙阻撓服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。如果政府想要充分發(fā)揮服務(wù)國際化不斷發(fā)展所蘊含的潛力,就必須找到克服這些障礙的新方法。 二、服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù) 1.世界服務(wù)貿(mào)易增長快于商品貿(mào)易,2017年貿(mào)易額達到13.3萬億美元。 根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)的定義,傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)并未涵蓋所有四種服務(wù)供應(yīng)模式。但是新的WTO實驗數(shù)據(jù)集首次包含了GATS的第3模式——商業(yè)存在(一成員的服務(wù)供應(yīng)商在另一成員境內(nèi)設(shè)置服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)),并得出了服務(wù)貿(mào)易的總價值。根據(jù)新的估算結(jié)果,2017年服務(wù)貿(mào)易總價值為13.3萬億美元。2005年至2017年間,服務(wù)貿(mào)易平均年增長率為5.4%,增長速度快于商品貿(mào)易。 2.分銷和金融服務(wù)是全球交易量最大的服務(wù)種類。 分銷和金融服務(wù)分別占服務(wù)貿(mào)易的近五分之一,而2005年至2017年計算機服務(wù)和研發(fā)服務(wù)貿(mào)易平均增長率最高(超過10%)。其他服務(wù)如教育、保健或環(huán)境服務(wù),目前在服務(wù)貿(mào)易中占比極少,但也在迅速增長。 3.商業(yè)存在(GATS模式3)是全球服務(wù)貿(mào)易的主要模式。 商業(yè)存在是通過外國分支機構(gòu)提供服務(wù)的服務(wù)模式(GATS模式3),占2017年服務(wù)貿(mào)易的58.9%,其次是跨境交付(GATS模式1),占比接近30%。商業(yè)存在模式在金融和分銷部門貿(mào)易中也占有更為重要的份額。但數(shù)字化程度的提高正在改變商業(yè)模式,為這些領(lǐng)域的跨境交付提供了更多可能性。 4.發(fā)展中經(jīng)濟體在服務(wù)貿(mào)易中所占份額有所增長但發(fā)展不夠均衡;不發(fā)達國家所占份額仍然較小,但自2005年以來已經(jīng)大幅提高。 2005年以來,發(fā)展中經(jīng)濟體在世界服務(wù)貿(mào)易中所占份額增長超10個百分點,2017年占世界服務(wù)出口貿(mào)易的25%,占服務(wù)進口貿(mào)易的34.4%。但是服務(wù)貿(mào)易集中性極強,五個發(fā)展中經(jīng)濟體同時成為領(lǐng)先的服務(wù)貿(mào)易出口國和進口國,2017年合計占發(fā)展中經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易總額的50%以上。同時期,不發(fā)達國家分別占世界服務(wù)貿(mào)易出口和進口的0.3%和0.9%,盡管貿(mào)易份額較小,但相比2005年已經(jīng)取得了大幅增長。 5.新技術(shù)的發(fā)展促使中小微型企業(yè)(MSME)也參與到服務(wù)貿(mào)易中來。 在發(fā)展中經(jīng)濟體中,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)的國際化程度不及制造業(yè)。發(fā)達經(jīng)濟體中服務(wù)型中小微企業(yè)在不同國家的貿(mào)易參與度有所不同。但在服務(wù)貿(mào)易部門開展服務(wù)出口業(yè)務(wù)更為容易:服務(wù)型中小微企業(yè)平均比制造業(yè)企業(yè)早兩年開始發(fā)展出口貿(mào)易。技術(shù)進步和互聯(lián)網(wǎng)的普及對服務(wù)型中小微企業(yè)更快的進入國際市場發(fā)揮了關(guān)鍵作用。數(shù)字化服務(wù)(如專業(yè)化服務(wù)和科技服務(wù))是中小微型企業(yè)最常參與的服務(wù)貿(mào)易類型。 6.婦女是最有可能受益于服務(wù)貿(mào)易的群體,但到目前為止,她們在貿(mào)易量最大的服務(wù)部門中代表性不強。 在穩(wěn)步提升婦女的勞動參與度方面,服務(wù)業(yè)發(fā)揮了突出作用。但除了批發(fā)和零售業(yè)外,婦女的就業(yè)集中在貿(mào)易量最少的部門,如教育、衛(wèi)生和社會服務(wù)部門。婦女擁有的企業(yè)在服務(wù)出口貿(mào)易中所占比例也相對較低,但在制造業(yè)中這種態(tài)勢有所緩和。 7.服務(wù)業(yè)是貿(mào)易總額增值的重要來源。 隨著全球價值鏈的改變和技術(shù)變革使服務(wù)與商品貿(mào)易之間的區(qū)別日益模糊,衡量服務(wù)業(yè)在國際貿(mào)易中的作用變得更加復雜。基于增值貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示了服務(wù)業(yè)作為所有經(jīng)濟部門的投入因素的重要性,這表明服務(wù)業(yè)在國際貿(mào)易中的作用要大于總的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反應(yīng)的情況。服務(wù)業(yè)增值約占國際商品和服務(wù)貿(mào)易總價值的一半。 三、服務(wù)貿(mào)易的重要性 1.服務(wù)貿(mào)易可以幫助經(jīng)濟體實現(xiàn)更快的貿(mào)易增長,增強國內(nèi)公司的競爭力,同時提升技能、性別和經(jīng)濟活動地點等方面的包容性。 服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易一樣都為社會創(chuàng)造了福利。服務(wù)貿(mào)易促進了資源更有效的分配和經(jīng)濟規(guī)模的擴大,使消費者和生產(chǎn)者獲得更多種類的服務(wù),并且推動生產(chǎn)率更高的服務(wù)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大。 除了這些好處之外,某些服務(wù)部門所具有的獨特性還可能會放大服務(wù)貿(mào)易為經(jīng)濟體帶來的利益。例如交通、電信、金融、用水及電力分配,它們通常被稱為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)或生產(chǎn)性服務(wù),在整個經(jīng)濟體的運行中起著至關(guān)重要的作用。其他服務(wù)部門對勞動力等生產(chǎn)要素也產(chǎn)生了巨大影響。例如經(jīng)濟體的勞動生產(chǎn)力取決于勞動力的受教育程度,技術(shù)水平和健康程度,而這些屬性則關(guān)鍵取決于該經(jīng)濟體的教育和衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量。 2.允許國人獲得更多外國服務(wù)是提高經(jīng)濟效率的方法之一,將會為經(jīng)濟帶來豐厚回報。 文獻中現(xiàn)有的經(jīng)驗證據(jù)表明,許多經(jīng)濟體以及金融服務(wù)、電信、電力分配、運輸和醫(yī)療保健等部門的開放程度不斷提高,帶來了許多積極成果:低成本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及更高的生產(chǎn)效率和GDP增長率。針對不同國家由于擴大服務(wù)貿(mào)易而獲得的發(fā)展成果所進行的個案研究對本節(jié)中提到的經(jīng)驗證據(jù)進行了補充。這些研究表明,服務(wù)貿(mào)易對就業(yè)、薪資和經(jīng)濟增長都產(chǎn)生了重大影響。 3.服務(wù)貿(mào)易的增長將為普通消費者帶來更多福利。 本文展示了服務(wù)貿(mào)易對許多經(jīng)濟體的經(jīng)濟福利做出的積極貢獻。采用可計算一般均衡(CGE)建模方法的文獻表明,開放服務(wù)貿(mào)易可帶來2%至7%的收益。2000年至2014年間服務(wù)貿(mào)易幫助148個經(jīng)濟體獲得了6.3%的人均GDP平均增長,其中一些發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的收益最大。 4.服務(wù)貿(mào)易為經(jīng)濟體創(chuàng)造效益的重要方式之一是提高企業(yè)競爭力。 企業(yè)競爭力的增強體現(xiàn)在三個方面。首先,服務(wù)貿(mào)易帶來的競爭提高了服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)率。其次,對于將服務(wù)作為生產(chǎn)投入的制造業(yè)企業(yè)和其他服務(wù)企業(yè),服務(wù)貿(mào)易可以間接提高它們的生產(chǎn)率。最后,產(chǎn)品差異化也有助于提高企業(yè)競爭力,例如將服務(wù)與制成品捆綁在一起進行銷售。 5.相對于商品貿(mào)易,在貿(mào)易進口國內(nèi)設(shè)置的服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量對服務(wù)貿(mào)易更為重要。 在貿(mào)易進口國內(nèi)的服務(wù)機構(gòu)的作用不斷增強,其主要原因在于,服務(wù)提供者通常必須在提供服務(wù)的地區(qū)設(shè)置機構(gòu),但這對商品貿(mào)易來說并不十分重要。因此,本地服務(wù)機構(gòu)的質(zhì)量會影響服務(wù)出口商決定是否在特定經(jīng)濟體經(jīng)營業(yè)務(wù),如果決定開展業(yè)務(wù),那么機構(gòu)質(zhì)量也會影響貿(mào)易收益。 6.服務(wù)業(yè)的重要性日益提高,不僅體現(xiàn)在貿(mào)易活動中也體現(xiàn)在在勞動力市場中。 服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為各經(jīng)濟體出口結(jié)構(gòu)的重要組成部分,提供了大量就業(yè)機會。例如印度的信息通信技術(shù)部門就雇用了約350萬名員工。 7.到目前為止,服務(wù)貿(mào)易對就業(yè)水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響很小。 盡管一些研究指出,服務(wù)貿(mào)易對就業(yè)總量和平均工資產(chǎn)生了積極影響,但大多數(shù)證據(jù)表明這種影響并不顯著。相比之下,服務(wù)貿(mào)易更多地影響了勞動力的構(gòu)成,多項研究表明,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的城市高技術(shù)工人往往是服務(wù)貿(mào)易的主要受益者。但從數(shù)量上來看服務(wù)貿(mào)易在上述方面的影響力很小。 8.服務(wù)貿(mào)易有助于減少經(jīng)濟不平等現(xiàn)象。 服務(wù)貿(mào)易可以使勞動力市場中的婦女受益,因為相比于制造業(yè)或采礦業(yè),服務(wù)業(yè)在性別方面更為均衡。服務(wù)業(yè)還有助于為中小微企業(yè)(MSME)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,因為服務(wù)業(yè)的固定生產(chǎn)成本較小。例如,開展服務(wù)業(yè)務(wù)所需的有形投資相對較低,這意味融資渠道的減少對服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)造成的限制要小于制造業(yè)企業(yè)。因此通過上述渠道,服務(wù)貿(mào)易可有助于減少不平等現(xiàn)象。 四、服務(wù)貿(mào)易的未來發(fā)展方向 1.預測服務(wù)貿(mào)易的未來發(fā)展方向并非易事。 多種因素都將影響貿(mào)易格局的變化。技術(shù)、生產(chǎn)要素和消費者偏好都是貿(mào)易活動的關(guān)鍵驅(qū)動力。此外,如果企業(yè)和個人通過國外商業(yè)存在(GATS模式3)或自然人流動(GATS模式4,指一成員的服務(wù)提供者以自然人身份進入另一成員境內(nèi)提供服務(wù))從事服務(wù)貿(mào)易活動,那么他們就都可以利用所在國家的比較優(yōu)勢。 2.貿(mào)易成本是決定經(jīng)濟體是否進行貿(mào)易以及貿(mào)易量的關(guān)鍵因素。 本文采用了新的方法估算貿(mào)易成本,并將其細分為以下組成部分:信息和交易成本、管理質(zhì)量成本、貿(mào)易政策和監(jiān)管差異成本,以及技術(shù)和運輸成本。 3.服務(wù)貿(mào)易成本幾乎是商品貿(mào)易成本的兩倍,但在2000年至2017年間下降了9%。 與商品貿(mào)易相比,傳統(tǒng)上服務(wù)貿(mào)易面臨著更高的成本,這主要是由服務(wù)貿(mào)易的“鄰近負擔”所造成的(即服務(wù)的供應(yīng)商和消費者必須保持密切的物理接觸),此外服務(wù)貿(mào)易也面臨著更為復雜的政策制度。 服務(wù)貿(mào)易成本的降低將會使更多服務(wù)通過跨境交付(GATS模式1)進行交易,這種趨勢特別有利于發(fā)展中國家和中小微企業(yè)。 4.降低服務(wù)貿(mào)易成本的因素包括以下幾項。 技術(shù)是降低服務(wù)貿(mào)易成本的因素之一。它的關(guān)鍵作用之一是在2005年至2018年間,信息和通信技術(shù)推動了全球范圍服務(wù)出口貿(mào)易增長了一倍以上。第二個因素是政策改革,盡管在某些領(lǐng)域,特別是數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)了新的貿(mào)易限制,但政策改革確實減少了貿(mào)易壁壘。第三個因素是對物理和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及政策的投資,這種行為引入外國企業(yè),加強了競爭,有助于提高地區(qū)連通性降低運輸成本。 5.數(shù)字技術(shù)將在未來進一步影響服務(wù)貿(mào)易。 首先,數(shù)字技術(shù)使傳統(tǒng)上需要面對面進行的服務(wù)實現(xiàn)了跨境交易,這就可能會降低服務(wù)貿(mào)易成本。其次,數(shù)字技術(shù)將模糊商品和服務(wù)貿(mào)易活動之間的區(qū)別。第三,數(shù)字技術(shù)將使企業(yè)接觸到全球更多的以數(shù)字化方式連接的客戶,并促進貿(mào)易活動外包。這些趨勢將會提升數(shù)據(jù)流、知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性。 6.人口變化將在影響未來服務(wù)需求構(gòu)成和專業(yè)化模式方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。 人口的年齡結(jié)構(gòu)是決定服務(wù)需求構(gòu)成和專業(yè)模式的關(guān)鍵因素:發(fā)達國家的老齡化人口將需要更多的醫(yī)療服務(wù),而發(fā)展中國家不斷增長的年輕人口則需要教育和數(shù)字服務(wù)。服務(wù)貿(mào)易將是滿足這些需求的關(guān)鍵方式。數(shù)字技術(shù)可能會促進發(fā)展中國家進口教育服務(wù),從而對發(fā)展產(chǎn)生積極影響。 7.人口變化將增加對在線服務(wù)的需求。 千禧一代(1980年至1996年之間出生的人)和Z世代(1997年至2012年之間出生的人)人群在世界人口中所占的比例越來越高。目前這兩個群體占社交媒體平臺主要用戶的50%以上,每天花費在社交媒體上的時間平均超過兩個半小時,而嬰兒潮一代(出生于1945年和1964年之間的嬰兒)則平均每天花費一小時。這種需求就是新的機遇,對于某些類型服務(wù)的供應(yīng)商來說尤其如此,例如發(fā)展中國家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。 8.發(fā)達國家和發(fā)展中國家人均收入不斷接近將改變服務(wù)貿(mào)易格局。 隨著一個國家收入的增長,較富裕的消費者將會在技能密集型服務(wù)(例如金融和保險服務(wù))上花費更多金錢,而較富裕的國家則傾向于專門生產(chǎn)這些服務(wù)。因此,如果國家收入趨于一致,就將會有更多國家參與服務(wù)貿(mào)易。 9.氣候變化將改變某些服務(wù)行業(yè)的性質(zhì)。 氣候變化可能會擾亂某些服務(wù)及其貿(mào)易活動。例如旅游服務(wù)業(yè),氣候變化可能會導致某些目的地對游客的吸引力降低,或者變得更易遭受自然災(zāi)害的影響。交通運輸方面,氣候變化可能會破壞某些傳統(tǒng)運輸路線,但也可能開辟新的路線。例如,極端天氣條件可能導致港口頻繁關(guān)閉,但氣溫較高的冬季則可能減少許多重要航道的海冰量,從而延長運輸季節(jié)。不過在消費者的壓力下,服務(wù)行業(yè)也在逐步適應(yīng)變得更加環(huán)保。人們對生態(tài)旅游的需求不斷增長,尤其是千禧一代以及之后的人群。 10.氣候變化還將增加對環(huán)境服務(wù)貿(mào)易的需求。 隨著人們努力適應(yīng)和減輕氣候變化的影響,環(huán)境服務(wù)市場有望在未來取得顯著增長。例如,用于風電系統(tǒng)建設(shè)的項目咨詢服務(wù),以及建設(shè)風電系統(tǒng)所需材料的運輸與安裝服務(wù)。 11.到2040年服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的份額有望增長50%。 為了量化這些發(fā)展趨勢對服務(wù)貿(mào)易的潛在影響,本文使用了WTO CGE模型進行了許多模擬,研究了三種趨勢的綜合影響:(i)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新將在總體上降低服務(wù)貿(mào)易成本;(ii)服務(wù)貿(mào)易對面對面互動的需求減少;(iii)服務(wù)貿(mào)易面臨的政策壁壘將會降低。根據(jù)模擬預測,在上述情況下,到2040年服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的份額將增長50%。如果發(fā)展中國家能夠采用數(shù)字技術(shù),那么他們在全球服務(wù)貿(mào)易中的份額將增加約15%。 五、國際合作對服務(wù)貿(mào)易政策的作用 1.服務(wù)貿(mào)易面臨的政策壁壘比商品貿(mào)易復雜得多。 服務(wù)貿(mào)易的政策壁壘本質(zhì)在于監(jiān)管,而不是像商品貿(mào)易壁壘那樣征收關(guān)稅。由于許多服務(wù)市場內(nèi)普遍存在市場失靈現(xiàn)象,因此大多數(shù)服務(wù)監(jiān)管并非出于限制貿(mào)易的目的,而是追求實現(xiàn)公共政策目標。例如,監(jiān)管政策對服務(wù)供應(yīng)商提供的教育培訓服務(wù)提出了要求,確保當消費者很難在購買之前了解服務(wù)的質(zhì)量或安全性(由于“信息不對稱”導致市場失靈)的情況下,這些服務(wù)供應(yīng)商仍具有競爭力。 2.在過去的三四十年中,大多數(shù)經(jīng)濟體都進行了深遠的改革,旨在開放服務(wù)市場引入競爭,包括外國供應(yīng)商的競爭。 除了WTO協(xié)議之外,大多數(shù)改革都不是靠貿(mào)易談判推動的,而是政府自發(fā)進行的。事實證明,這些轉(zhuǎn)變推動了服務(wù)領(lǐng)域的國際合作,并最終于1995年達成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),為服務(wù)企業(yè)提供了經(jīng)營規(guī)則和可預測的透明經(jīng)營環(huán)境。 3.經(jīng)濟體無法通過單方面開放服務(wù)市場獲得全部潛在利益。 首先,存在政策轉(zhuǎn)變的風險。其次,事實證明許多貿(mào)易壁壘無法單純依靠國內(nèi)程序來消除。第三,各國相互獨立制定的法規(guī)可能會導致差異性的存在,造成服務(wù)供應(yīng)商的意外貿(mào)易成本。服務(wù)貿(mào)易政策的國際合作能夠通過貿(mào)易協(xié)定約束各國,更全面地確保各國及其貿(mào)易伙伴進行單方面改革,從而確保全球服務(wù)市場的開放,并有助于推動市場的監(jiān)管一致性。 4.各經(jīng)濟體通過WTO和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,在降低服務(wù)貿(mào)易壁壘和加強監(jiān)管措施方面進行了合作。 與服務(wù)監(jiān)管制度的實際開放程度相比,WTO所承諾的市場開放程度總體較低(WTO成立后加入的經(jīng)濟體除外),這表明合作潛力并未得到充分發(fā)揮。總體上來說WTO承諾處于適度狀態(tài),但與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定所規(guī)定的市場準入水平在廣度上形成了鮮明對比。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在規(guī)則制定上也取得了深入進展,特別是在GATS國內(nèi)法規(guī)、電子商務(wù)服務(wù)、電信服務(wù)以及自然人流動(GATS模式4)等領(lǐng)域。 5.目前無論是多邊、雙邊還是區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定都很難推動服務(wù)貿(mào)易改革。 難以推動服務(wù)貿(mào)易改革的原因可能有兩種,其一,監(jiān)管在服務(wù)市場中具有普遍作用,其二,精心設(shè)計的監(jiān)管政策和適當?shù)膰鴥?nèi)法規(guī)在實現(xiàn)貿(mào)易開放增加福利方面發(fā)揮著重要作用。但本文的研究結(jié)果指出了更多積極因素,它們可能會不斷促使各國政府開放其服務(wù)市場,同時尋求貿(mào)易伙伴市場相互開放。 6.將專注于國內(nèi)監(jiān)管措施的國際深入合作與市場開放談判相結(jié)合,可能是發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易潛力的途徑之一。 大多數(shù)服務(wù)業(yè)部門需要依靠適當?shù)膰鴥?nèi)監(jiān)管措施來支持和加強市場開放,而嚴格的監(jiān)管和治理措施是貿(mào)易開放發(fā)揮其潛在經(jīng)濟利益的必要條件。在這方面,技術(shù)援助和能力建設(shè)將至關(guān)重要,它們將使各國有能力應(yīng)對技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)和機遇,以及隨之而來的服務(wù)貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變。 7.目前WTO的審議活動指出了有關(guān)成員認為需要進一步進行國際合作的領(lǐng)域。 目前WTO對服務(wù)貿(mào)易的討論主要集中在監(jiān)管方面,尤其是GATS國內(nèi)監(jiān)管,電子商務(wù)中服務(wù)貿(mào)易相關(guān)方面以及投資便利化的相關(guān)要素。對《WTO電子商務(wù)工作計劃》中服務(wù)貿(mào)易相關(guān)內(nèi)容的談?wù)撊匀换钴S,尤其是在信息和經(jīng)驗共享方面。但關(guān)于上述三個主題的許多討論都是在包含70多名成員的多邊范圍內(nèi)進行的,也稱為《聯(lián)合聲明倡議》,所有成員都可以參加。這些倡議并不一定僅僅反映需要進行更深入合作的問題,也同時會展示相關(guān)成員的思想交流,因此WTO關(guān)于這些議題的討論是極有價值的。
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